Aydın KIROBALI

YENİ YÖNETİM SİSTEMİMİZİN BİRKAÇ TEMEL UNSURU...

19 Temmuz 2018, Perşembe

     

Merhaba Değerli Okurlarım,

Geçen sene yapılan Anayasa referandumu sonucunda ülkemizin resmi olarak geçmiş olduğu Başkanlık Sistemi, 24 Haziran seçimleri sonucunda fiilen yürürlüğe girdi ve artık ülkemiz için yeni bir dönem başlamış oldu. Yüksek Seçim Kurulunun resmi olarak  sonuçları açıklaması sonrasında, milletvekilleri ve Cumhurbaşkanımız mazbatalarını aldılar ve geçen hafta mecliste yeminlerini ettiler. Akabinde de Cumhurbaşkanımızca atanan yeni bakanlar mecliste yemin ederek görevlerine başladılar. Şimdi sıra, devletteki idari yapılanmayı değiştirecek Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerininin yayınlanıp, üst kademelere yeni yöneticilerin atanmasına geldi. Hatta bu değişimler de peyderpey gerçekleştirilmeye başlandı bile.

Kısacası, son zamanlarda Türk yönetim sisteminde devrim niteliğinde değişimler yaşanmakta. Bu da demektir ki, Türkiye'de artık pek çok şey eskisi gibi olmayacak.

Şimdi, hemen pek çoğumuzun aklına gelen şu soruyu soralım;

Bütün bunlara ne gerek vardı?

İşte bu haftaki yazımın konusu, tam da bu sorunun cevaplarından oluşmaktadır.

Öncelikle şunu belirtmem lazım ki, yapılan değişimler Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminin gereği olarak yapılmaktadır. 2017 yılında yapılan Anayasa değişikliği sonrasında Türkiye'deki "Parlamenter Sistemin" "Başkanlık Sistemi"ne dönüşmesiyle, yönetim sistemimizdeki köklü değişimlerin yolu zaten açılmıştı. Yani, yakın geçmişte yapılan Cumhurbaşkanlığı seçimlerini kim kazanırsa kazansın, aynı değişimleri gerçekleştirmek zorundaydı. Bu nedenle, yapılan değişimleri Ak Partinin ya da Cumhurbaşkanımızın kendi inisiyatifleriyle yaptıkları değişimler olarak görmek yanlıştır. Öte yandan, yapılan değişimleri, "Ülke elden gidiyor, devlet yıkılıyor, tek adam rejimi geliyor" ve buna benzer bakış açılarıyla yorumlamak son derece yanlıştır. Zira, yeni sistem dünyada ilk defa icad edilmiş bir sistem değildir. Amerika da dahil olmak üzere, dünyanın gelişmiş pek çok ülkesinde, hemen hemen aynı şekilde kurgulanan benzer sistemler uygulanmaktadır.

Değerli Okurlarım,

Şimdi gelelim sistemin temel özelliklerini beraberce incelemeye;

Sistem esas olarak "kuvvetler ayırımı" ilkesine dayanmaktadır.

Yani, millet adına yetki kullanan yasama, yürütme ve yargı fonksiyonlarının birbirlerinden tamamen ayrılarak, devlet yapısında bir denge oluşturma fikri, yeni sistemin en temel unsurudur. Eski sistemde var olan "yasama ve yürütmenin iç içe geçmesi" yanlışı, yeni sistemde ortadan kalkmış bulunmaktadır.

Yeni sisteme göre, her kuvvet kendi işini yapacaktır.

Meclis yasama görevini yapacak, yürütmenin (yani hükümetin) işlerine karışmayacak; hükümet yasamanın alanına müdahale etmeyecek; yargı, yürütmenin işlemlerini ve meclisin çıkardığı yasaları anayasal denetim ya da hukuk denetimi çerçevesinde ele alacak, ama kendini meclisin ya da yürütmenin yerine koymayacaktır.

Burada akla şu soru gelebilir;

Yeni sistemde Cumhurbaşkanının kararname  çıkarma yetkisi var. Bu yetki, yürütmenin yasamanın alanına karışması manasına gelmiyor mu?

Buna cevabımız, "Hayır" olmalıdır. Çünkü, Cumhurbaşkanına kararname çıkarma yetkisi, sadece idari düzenlemelerle sınırlıdır.

Cumhurbaşkanı;

- Temel haklar, kişi hakları ve ödevleriyle siyasi hak ve ödevler konusunda,

- Anayasada kanunlarla düzenlenmesi öngörülen konularda,

- Kanunlarla açıkça düzenlenen alanlarda, kararname çıkaramayacaktır.

Kararname ile kanunlar çeliştiğinde, kanun hükümleri uygulanacak; meclis aynı konuda kanun çıkardığında kararname hükümsüz hale gelecek; nihayet, bütün kararnameler meclisin ve anayasa mahkemesinin denetimine tabi olacaktır.

Yeni sistemin bir başka özelliği ise, meşruiyet seviyesi yükseltilmiş bir yönetim modeli olmasıdır.

Parlamenter hükümet modeli dediğimiz eski sistem, tekçi meşruiyet ilkesine dayanır. Halk meclisi seçer ve o meclisin içinden hükümet, yani yürütme çıkar. Bu meşruiyet dolaylı bir meşruiyettir.

Başkanlık modeli ise, doğrudan demokratik meşruiyetin iki kanaldan gerçekleştiği çifte demokratik meşruiyete dayanır. Bu sistemde, hem yasama organı üyeleri olan milletvekilleri, hem de yürütmenin başı olan Cumhurbaşkanı doğrudan halk tarafından seçilmektedir.

Bu bakımdan yeni sistem, sınırlandırılmış demokrasiden sınırların kalktığı bir demokrasiye geçişi temsil etmektedir.

Değerli Dostlarım,

Yeni sistemin çok önemli bir diğer özelliği ise, sorumsuz bir Cumhurbaşkanlığı makamından, sorumlu bir Cumhurbaşkanlığı makamına geçişi getirmesidir. Yani Cumhurbaşkanı, yetkili ama sorumsuz olmaktan çıkıyor. Eski sisteme göre Cumhurbaşkanı meclisin dörtte üç çoğunluğunun oyuyla yalnızca vatana ihanet suçundan yargılanabiliyorken, yeni sistemde ise, işlediği iddia edilen herhangi bir suç sebebiyle soruşturmaya maruz kalabiliyor. Hakkında soruşturma açılan bir Cumhurbaşkanı ise erken seçim kararı alamıyor. Yine bu sisteme göre, Cumhurbaşkanının bütün iş ve işlemleri yargı denetimine tabi oluyor.

Kısacası, yeni sistemde Cumhurbaşkanı, hem meclise be hem de millete karşı sorumlu hale gelmektedir.

Yazıma son vermeden önce, şüphesiz benim olduğu kadar, bazılarının da aklına gelen şu soruyu sormadan geçemiyeceğim;

Başkanlık sistemi öncesinde de Cumhurbaşkanlığı koltuğunda oturmakta olan, şimdiki sisteme göre daha çok yetkisi bulunan ve yaptığı işlerden dolayı hiçbir sorumluluğu bulunmayan bir kişi, derdi neydi de kendini daha sorumlu hale getirdi?

İsterseniz bu sorunun cevabını gene ben vereyim;

Bu adam deli olmadığına göre, tek bir derdi vardı, o da"VATAN"dı.

Esen Kalın Sevgili Dostlarım... 



Yazarın Tüm Yazıları
PABUCU DAMA ATILASICALAR...
KADER MAHKUMLARI...
DİKKAT! FİLM İÇİNDE FİLM VAR...
UNVANIN SANA KALSIN, BANA İNSANLIĞIN LAZIM...
BİR MEYVEDEN ÖTESİ...
KIRIK CANLAR TEORİSİ...
MABEDİME NAMAHREM ELİ DEĞDİ...
EDEPSİZ YAPILAN İYİLİK, KÖTÜLÜKTÜR...
BİR KEREDEN ÇOK ŞEY OLUR...
BAZI ŞEYLERİN FİYATI OLMAZ...
OLANA DA OLMAYANA DA ŞÜKÜR...
KOBRA ETKİSİ...
VURUN ABALIYA...
KORONADAN KORUNALIM...
İNADINA GÜLÜMSE...
HEPİMİZ KORONAYAK OLDUK..
BU DA GEÇER YA HUU!...
VATAN BU KADAR UCUZ MU?
SURİYE'DE NE İŞİMİZ Mİ VAR?
VAKIF MALI ALLAH'IN MALIDIR...
İMDAAAT! BATIYORUZ...
HER MÜZİK GIDA DEĞİLDİR...
YOK, DEVE...
AKBABALAR...
SİLAHSIZ TERÖRİSTLER...
HIRSIZLIKTAN DA ÖTE...
ŞEYTANIN OYUNU..
ŞİDDETİN HER TÜRLÜSÜNE HAYIR...
NE GÜNLERE KALDIK EY GAZİ HÜNKAR...
ZAMAN TÜNELİ...
BAZEN DİKİZ AYNASINA BAKMAK GEREKİR..
BİR KÜLTÜR EKONOMİSİ ÖRNEĞİ OLARAK EGE İLLERİ TANITIM GÜNLERİ...
HAD BİLDİRME HADSİZLİĞİ...
ÇAKIRBEYLİ ORGANİK KÖY PAZARI...
HERŞEY ZIDDIYLA KAİMDİR...
BİR BOZKIR KASABASINDAN BAŞKENTE...
ASLA PES ETME...
EVDEKİ ÖTEKİ ODA...
KAHPE İÇERDEN OLUNCA...
MUTLULUĞUN ANAHTARI; KANAAT..
BİLMEK YETMEZ, SÖYLEMEK LAZIM...
BAŞKASI OLMA KENDİN OL...
KİRPİ OKU MESAFESİNDE SEVGİ...
EYLÜL'DE GEL...
ÖN YARGI YA DA YARGISIZ İNFAZ...
Yaz sıcağında kar keyfi...
Duyarsızlık mı, hoşgörü mü...
KURBANLA ALLAH'A YAKLAŞMAK...
PİZZACI MUSTİ...
MAKAMLAR MİHENK TAŞIDIR...
YERYÜZÜNDEKİ MELEKLER...
"KEŞKE"LERE TAKILMADAN "İYİ Kİ"LERLE YAŞAMAK...
Küllerinden doğan ülke; Polonya
SABIR OLGUNLAŞTIRIR, ŞÜKÜR TATLANDIRIR...
KELEBEK ETKİSİ; GÜL Kİ DÜNYA GÜLSÜN...
GENCER; YOK OLMAYA YÜZ TUTMUŞ BİR GELENEK...
HER GECEYİ KADİR BİL...
ORUCA FARKLI BİR BAKIŞ; OTOFAJİ...
HIRSIZ VAR !!!
YENİ BİR KURTLA KUZU HİKAYESİ: VENEZUELA...
ÖNCE KADINLAR VE ÇOCUKLAR...
BAZI ÖLÜMLER İTİBARLIDIR...
DİNİME KÜFREDEN BARİ MÜSLÜMAN OLSA...
SENİN OY KAÇA GİTTİ...
BİR BELEDİYEYE BAŞKAN OLMAK...
GÖNLÜM EGE'DE KALDI...
BİZE ÇOK AYIP ETTİLER(!)
SEÇİM AHLAKI, AHLAKIN SEÇİMİ...
MODERN YÖNETİMİN DEĞİŞEN KODLARI...
İNGİLİZCEYE NEDEN FRANSIZIZ...
EĞİTİME MUHTAÇ EĞİTİMCİLER...
ZEHİRLİ EKMEK...
HER YASAL HAK, HELAL DEĞİLDİR...
KUTSALLARI SÖMÜRMEK...
DEVLET BABADIR...
SEÇMEN NELERDEN ETKİLENİR...
TOPLUMUN SİNİR UÇLARINA DOKUNMAK...
ŞİMDİ YENİ ŞEYLER SÖYLEMEK LAZIM ...
HAD BİLMEK VE HAD BİLDİRMEK...
ÖNYARGI VE YARGISIZ İNFAZ...
SAATLER MİDİR ZAMANI BELİRLEYEN, YOKSA BİZ Mİ?
SARMAŞIK OLMA, KAVAK OL...
Merhamet edin ki merhamet bulasınız...
İnsanlara liderlik etmek istiyorsanız onlarla birlikte yürüyün...
ŞEYTAN İŞ BULAMAYINCA KÜLÜ KARIŞTIRIRMIŞ...
AHLAK CAN ÇEKİŞİYOR...
ANDIMIZ ÜZERİNE BİRKAÇ TAHLİL...
FARKEDİLMEK İÇİN DEĞİL, FARK YARATMAK İÇİN ÇALIŞIN...
PATLAMAYA HAZIR BOMBA: BALKANLAR...
GÖNÜL COĞRAFYAMIZIN İNSANLARI...
BOYLARI KÜÇÜK, KALPLERİ BÜYÜK İNSANLAR ÜLKESİ: VİETNAM... (Aydın Kırobalı - Perşembe)
FARKLI İNSANLAR VE FARKLI BİR KÜLTÜR: TAYLAND
ÖNCE ŞÜKÜR BİTTİ...
ÇİNE'NİN YOLLARI TAŞTAN...
BARDAĞI ARADA BİR YERE BIRAKIN...
AYAKLAR GİDER, YÜREK KALIR...
İÇİMİZDEKİ İRLANDALILAR...
HERKES BİRGÜN HESAP VERECEK...
EŞİTLİK Mİ, ADALET Mİ...
YENİ YÖNETİM SİSTEMİMİZİN BİRKAÇ TEMEL UNSURU...
SİYASETTE ÖNCELİK MESELESİ...
BAZEN SUSMAK DA VEBALDİR...
ŞİMDİ HESAP KİTAP ZAMANI...
GERÇEK KANDIRILANLAR...
ÖNCE DUYGULAR BİTTİ, SONRA BAYRAMLAR GİTTİ...
BEN PARTİ TUTMAM, PARTİ BENİ TUTAR...
(Bir Kısım Ülkücüler) DÜŞMANA YAKIN, DOSTA IRAK...
ORUÇ: KARNI AÇ, KALBİ TOK TUTMAK...
SİYASETTE KATAKULLİ..
SPORDAN ÖTE BİR ŞEY; FUTBOL...
BALKANLARDAKİ TÜRK İZLERİ...
ACİLEN ERKEN SEÇİM...
TUTARSIZLIKTA İSTİKRAR...
ARTIK, İPİN UCU BİZDE...
NE SÖMÜRDÜK, NE DE SÖMÜRÜLDÜK...
DÜŞMANIMIN DÜŞMANI DOSTUMDUR...
ÇANAKKALE GEÇİLMEZ...
SAVAŞIN DA BİR AHLAKI VAR...
GELECEĞİMİZE BETON DÖKTÜK...
HİÇBİRİMİZ MASUM DEĞİLİZ...
SERVET VE ŞÖHRET DÜŞKÜNLÜĞÜ...
HELVA YAPACAK USTA YOK...
FETÖ TEHLİKESİ GEÇTİ Mİ?
ZEYTİN DALI GEVREK OLUR...
Ege'de ve Egeli olmak...
İRAN OLAYLARI ÜZERİNE BİR TAHLİL...
TÜRKİYE NERE, SEVAKİN NERE...
PİDE KUYRUĞUNDA BEKLEYEN HRİSTİYAN...
BİR KRİPTO HİKAYESİ...
REAKSİYON MU, AKSİYON MU? (KUDÜS)
EMPATİ, SEMPATİ VE HOŞGÖRÜ...
Başkalarının gözünden Aydın...
O iyi insanlar, o güzel atlara binip çekip gittiler...