Hüseyin IŞIK
sokeolay@gmail.com

Katı atık ücretine tepkiler büyüyor

23 Mayıs 2016, Pazartesi

     

Yaklaşık 2 ay önce yazdım..

Dikkatinizi çekmeye çalıştım.

 

"Mayıs ayında Emlak Vergisi'nin birinci taksidini ödemeye gittiğinizde KATI ATIK sürprizi sizi bekliyor" dedim.

Uyarmaya çalıştım.

Nihayet o gün geldi.

 

"Vatandaşlarla yaptığın hizmet sözleşmeni gönder, tahsilatını yapayım" diyen Büyükşehir Belediye Başkanı Özlem Çerçioğlu ve ASKİ'ye rağmen, sözleşme yapmaya yanaşmayan ilçe belediyeleri tahakkuklarını yaptı.

Çerçioğlu ve ASKİ'nin belirttiği "Hizmet Sözleşmesi", Katı Atık Ücreti için bir zorunluluk..

Neden sözleşme yapılması gerektiği, Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmeliğin 12. Maddesi'nde çok açık bir şekilde yer alıyor.

İşte o madde;

"MADDE 12 – (1) Her bir abone için toplam sistem maliyeti o aboneye verilen veya verilecek hizmete göre hesaplanır. Atıksu altyapı yönetimleri ve/veya evsel katı atık idareleri hizmetten yararlanan ve/veya yararlanacak her abone, karşılıklı sözleşme yapmakla yükümlüdürler.

(2) Sözleşme, abonenin ve/veya atık üreticisinin hangi hizmetlerden yararlandığını ve hangi tarife türü üzerinden ücretlendirileceğini tanımlar."

Gördüğünüz gibi yönetmelik, "Hizmet Sözleşmesi yapmadan soyut bedel talebinde bulunamazsın" diyor.

Peki bizim belediyeler ne yapıyor?

Sözleşme yapmadan tahakkuk yapıyor.

Yasal yükümlülüklerini tamamlamadan vatandaştan para topluyor.

 

ÇEVRE TEMİZLİK VERGİSİ KATI ATIK ÜCRETİNDEN NEDEN DÜŞÜLMÜYOR?

Tahsilatta yapılan başka bir hata ise; su faturaları içerisinde her ay ödediğimiz Çevre Temizlik Vergisi'nin düşülmeden tahsilatın yapılıyor olması..

Yönetmelik, "Tam maliyet belirlenmesinde mükerrer hesaplama olmaması için; 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun Mükerrer 44 üncü Maddesi hükmü gereğince alınan Çevre Temizlik Vergisi, toplam sistem maliyetinden çıkartılmalıdır. Verilen aynı hizmet için birden fazla bedel alınamaz” diyor.

Yani su faturaları içinde yer alan Büyükşehir'e ödediğimiz bu paranın Katı Atık Ücreti'nden düşülmesi gerekiyor.

İlçe belediyeleri ise; Büyükşehir'in hangi aboneden, ne kadar Çevre Temizlik Vergisi topladığını bilmeden Katı Atık Ücreti tahsil ediyor.

Katı Atık Ücreti'nin mükellefi binaları kullananlar olması gerekirken, ücret binayı kullanandan değil, Emlak Vergisi mükellefinden alınıyor.

Hata da burada yapılıyor.

Yani boş olan yerler ile su abonesi olmayan yerler ve kiracılar hesaba katılmıyor.

Kamu gücünü kullanan belediyeler, "Ben yaptım oldu" anlayışıyla hareket ediyor.

 

VATANDAŞA AÇIKLAMA YAPAN YOK

Cebinde Emlak Vergisi'ne yetecek kadar bir parayla ödeme yapmaya gelen vatandaş, ödemeyi düşündüğü miktarın çok üzerinde bir rakamla karşılaşınca şaşırıyor.

Herhangi bir açıklama yapılmadığı için, gişedeki memurla tartışmaya başlıyor.

Bu ücreti belirleyenlerin vatandaşına açıklama yapma zorunluluğu yok mu?

Var tabii ki;

Atıksu Altyapı Ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul Ve Esaslara İlişkin Yönetmeliğe göre, bütün belediyelerin bu ücretin tahakkunu yapmadan önce, Evsel Katı Atıkların Tarifeleri'nin belirlenmesiyle ilgili bir rapor hazırlaması gerekiyor.

Yönetmelik, "Vatandaşın bilgi sahibi olması için hazırlanan rapor, belediyenin internet sitesinde ve ilan panolarında yayınlanacaktır. Raporun yayınlandığı tarihten itibaren 1 ay süreyle halkın ve ilgili kuruluşların görüş ve önerilerinin alınmasını sağlamak amacıyla internet sitesinde bir menü oluşturulacak/ tarife raporunda belirtilen mail adresine halkın ve ilgili kuruluşlarının görüşlerini iletmesi sağlanacaktır" diyor.

Yönetmelik bu kadar açık bir şekilde, vatandaşın bilgilendirilmesini istiyor.

 

ANLAŞMAZLIĞI KİM ÇÖZECEK?

Vatandaşla sözleşme yapmaya yanaşmayan belediyelerin hepsi birbirini örnek alıyor.

Birinin yaptığı hatalı uygulamayı alıp, yanlışlığa devam ediyor.

Bu konudaki yanlışlığın düzeltilebilmesi için, Büyükşehir Belediyesi'nin Katı Atık Ücreti'ni su faturaları içinde tahsil etmesi gerekiyor.

Ancak Büyükşehir, ilçe belediyelerine vatandaşla sözleşme yapmalarını şart koşuyor.

İlçe belediyelerine "Getir sözleşmeni, paranı toplayayım" diyor.

Vatandaşın sözleşme yapmaya yanaşmayacağını düşünen ilçe belediyeleri ise, yasal olmayan yollardan tahsilat yapıyor.

Başta da söylediğim gibi, vatandaşın tepkisine neden olan Katı Atık Ücreti ile ilgili son sözü mahkemeler söyleyecek.

Büyükşehirle ilçe belediyeleri arasındaki anlaşmazlığı da, ilçe belediyeleri ile vatandaş arasındaki anlaşmazlığı da mahkemeler çözecek.